La COP16 no fue una conferencia más. Lo que empezó en Cali, Colombia, en octubre de 2024 terminó en Roma seis meses después, con un acuerdo que muchos creían imposible. La financiación para proteger la biodiversidad global —tema espinoso que enfrentó a países ricos y en desarrollo— encontró un camino. Aquí te contamos qué pasó, dónde y por qué esta cumbre marca un antes y un después.

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Sede de la COP16: Cali, Colombia (sesión inicial); Roma, Italia (sesión reanudada) ·
Año de la COP16: 2024 (sesión inicial); febrero de 2025 (sesión reanudada) ·
Convenio marco: Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) ·
Objetivo financiero clave: Movilizar al menos 200 000 millones de USD anuales para 2030 ·
Resultado principal: Acuerdo sobre movilización de recursos para la biodiversidad

Resumen rápido

1Hechos confirmados
2Qué no está claro
  • El impacto real de los acuerdos en la pérdida de biodiversidad a largo plazo.
  • La sede exacta de la COP31 en 2026 aún no se ha confirmado oficialmente.
3Señal cronológica
4Qué sigue

Seis datos clave resumen el alcance de la COP16, desde su nombre oficial hasta las cifras que definirán la agenda global de biodiversidad.

Nombre oficial 16ª Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB COP16)
Sede inicial Cali, Colombia
Sede reanudada Roma, Italia
Fechas 21 de octubre – 1 de noviembre de 2024 (Cali); 25–27 de febrero de 2025 (Roma)
Objetivo principal Implementar el Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal (CDB (convención de la ONU sobre biodiversidad))
Meta financiera 200 000 millones de USD anuales para 2030

¿En qué país se celebró la COP16?

La paradoja

La primera mitad en Cali terminó sin acuerdo, y la segunda en Roma logró lo que parecía imposible: dos sedes, un mismo resultado.

Sede inicial: Cali, Colombia

  • La COP16 comenzó el 21 de octubre de 2024 en Cali, Colombia, bajo la presidencia del país anfitrión (WWF Colombia).
  • Durante dos semanas se aprobaron 47 decisiones estratégicas para avanzar en biodiversidad (WWF Colombia (organización ambiental)).
  • La sesión se suspendió el 2 de noviembre por falta de quórum, dejando pendientes la hoja de ruta financiera post-2030 y el marco de monitoreo (WWF Colombia).

Lo que ocurrió en Cali fue, en palabras de los expertos, un avance incompleto. Las 47 decisiones demostraron voluntad, pero los dos temas más espinosos –dinero y rendición de cuentas– quedaron para después.

Sede reanudada: Roma, Italia

  • La sesión reanudada se celebró en la sede de la FAO en Roma del 25 al 27 de febrero de 2025 (WWF Colombia).
  • Se logró un acuerdo de última hora sobre los asuntos más difíciles: la Estrategia de Movilización de Recursos y el Mecanismo Financiero bajo la autoridad de las Partes (Ecologistas en Acción (ONG ecologista)).
  • La presidencia colombiana destacó que el acuerdo incluyó el reconocimiento del papel de afrodescendientes y pueblos indígenas en la conservación (Departamento de Seguridad Nacional de España).
Lo que importa

Roma demostró que la presión del tiempo y la mediación de la FAO pueden destrabar negociaciones que parecían condenadas al fracaso. Pero la desconfianza entre países ricos y en desarrollo sigue latente.

¿Cuáles son los puntos principales de la COP16?

Financiación para la biodiversidad

  • Se acordó movilizar al menos 200 000 millones de USD anuales para 2030 (Depto. Seguridad Nacional (España)).
  • La Estrategia de Movilización de Recursos busca 20 000 millones de dólares anuales a partir de 2025 procedentes de fondos públicos (Ecologistas en Acción).
  • Se creó el Fondo Cali para recaudar recursos económicos adicionales (Departamento de Seguridad Nacional).

El patrón es claro: la financiación pública sienta las bases, pero buena parte del dinero dependerá del sector privado, un actor sin obligaciones vinculantes en el CDB.

Implementación del Marco Global de Biodiversidad

  • La COP16 se centró en poner en marcha el Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal, acordado en 2022 (CDB (convención de la ONU)).
  • Se establecieron indicadores para medir el progreso en las 23 metas del Marco, incluyendo la protección del 30% de las áreas terrestres y marinas para 2030 (PNUMA (programa ambiental de la ONU)).

Mecanismos de monitoreo y rendición de cuentas

  • Se aprobó un marco de planificación, monitoreo y reporte de resultados globales (Depto. Seguridad Nacional).
  • El proceso de revisión se extenderá hasta la COP19 en 2030 (Ecologistas en Acción).
El riesgo

Sin un mecanismo de sanciones, los países pueden incumplir sus metas sin consecuencias. La rendición de cuentas sigue siendo el eslabón más débil del Marco Global.

¿Cuál es la diferencia entre la COP16 y la COP29?

Dos conferencias, dos convenios, dos agendas. La comparación revela cómo el mundo aborda crisis paralelas con enfoques diferentes.

Aspecto COP16 (Biodiversidad) COP29 (Clima)
Convenio marco Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) (CDB) Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático (CMNUCC) (CMNUCC)
Objetivo principal Detener la pérdida de biodiversidad para 2030 Limitar el calentamiento global a 1,5 °C
Meta financiera estrella 200 000 millones de USD/año (público+privado) para 2030 Nuevo objetivo colectivo cuantificado (NCQG) aún en negociación
Año de celebración 2024 (Cali) y 2025 (Roma) 2024 (Bakú, Azerbaiyán)
Sede Cali, Colombia / Roma, Italia Bakú, Azerbaiyán
Resultado más visible Acuerdo de financiación y Fondo Cali (DSN España) Sin acuerdo final sobre financiación climática

La diferencia de fondo: mientras la COP29 lucha por definir un número concreto de financiación climática, la COP16 ya tiene un número y un fondo creado. El desafío ahora es la implementación.

¿En qué año se celebró la COP16?

Sesión inicial: 2024

  • La COP16 comenzó el 21 de octubre de 2024 en Cali (WWF Colombia).
  • Se suspendió el 2 de noviembre de 2024 sin acuerdo financiero (WWF Colombia).

Sesión reanudada: 2025

  • Tuvo lugar del 25 al 27 de febrero de 2025 en Roma (WWF Colombia).
  • Concluyó con un acuerdo sobre movilización de recursos (DSN España).
En resumen: La COP16 duró más de lo previsto. Lo que comenzó en 2024 en Colombia necesitó una segunda oportunidad en 2025 en Italia. Para los países observadores, la lección es que las negociaciones sobre biodiversidad requieren tiempos más largos que una sola cumbre.

¿Qué es el ODS 16 y su relación con la COP16?

Definición del ODS 16

  • El Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 busca promover sociedades pacíficas e inclusivas, acceso a la justicia e instituciones sólidas (ONU (organización internacional)).
  • Incluye metas sobre reducción de la corrupción, fortalecimiento de instituciones y participación inclusiva.

Conexión con la gobernanza de la biodiversidad

  • La COP16 abordó la gobernanza ambiental y la justicia en la distribución de recursos para la biodiversidad (DSN España).
  • El reconocimiento de los derechos de pueblos indígenas y afrodescendientes en el acuerdo de Roma está alineado con la meta 16.7 de toma de decisiones inclusiva (ONU).

La conexión no es solo teórica: cuando los fondos para biodiversidad se gestionan con transparencia y participación local, se fortalece el estado de derecho y se reducen los conflictos ambientales.

Línea de tiempo de la COP16

  • Octubre 2024: Inicio de la COP16 en Cali. Negociaciones sobre financiación y monitoreo (WWF Colombia).
  • Noviembre 2024: Suspensión de la sesión sin acuerdo completo por falta de quórum (WWF Colombia).
  • Febrero 2025: Sesión reanudada en Roma. Se alcanza un acuerdo sobre movilización de recursos (DSN España).
  • 2026: Se espera la COP31 (lugar por confirmar). La próxima COP de biodiversidad (COP17) será en Ereván, Armenia (Comisión Europea en España).

Hechos confirmados y qué no está claro

Hechos confirmados

  • La COP16 se celebró en Cali, Colombia, y se reanudó en Roma, Italia (WWF Colombia).
  • Se acordó una meta de financiación de 200 000 millones de USD anuales para 2030 (DSN España).
  • La COP16 es la conferencia de biodiversidad; la COP29 es la conferencia climática (CMNUCC).
  • En Roma se creó el Fondo Cali para recaudar recursos (DSN España).
  • La presidencia colombiana aprobó 47 decisiones estratégicas en Cali (WWF Colombia).

Qué no está claro

  • El impacto real de los acuerdos en la pérdida de biodiversidad a largo plazo.
  • La sede exacta de la COP31 en 2026 aún no se ha confirmado oficialmente.
  • Si el Fondo Cali conseguirá atraer suficiente capital privado.

Lo que dijeron los protagonistas

“Este acuerdo de financiación es un paso fundamental para asegurar los recursos necesarios para proteger la biodiversidad mundial.”

— Representante de la Secretaría del CDB (declaración en la clausura de Roma, febrero de 2025)

“Sin un flujo predecible de recursos, los países en desarrollo no podrán cumplir las metas del Marco Global. El Fondo Cali es una buena noticia, pero el diablo está en los detalles.”

— Delegado de un país en desarrollo (comentario durante las negociaciones en Roma)

“Lo ocurrido en Roma demuestra que cuando hay voluntad política se pueden cerrar acuerdos. La UE trabajó intensamente para conseguir consenso sobre la movilización de recursos y el marco de seguimiento.”

— Representación de la Comisión Europea en España (comunicado de prensa)

“El acuerdo salva la COP16, pero buena parte de la financiación dependerá del sector privado. Ahí no hay compromisos vinculantes.”

— Ecologistas en Acción (ONG ecologista)

Para los países en desarrollo que dependen de los fondos para conservar sus ecosistemas, la COP16 ha establecido un compromiso financiero, pero la verdadera prueba será si los flujos de dinero llegan a tiempo. O el Fondo Cali canaliza los recursos de forma ágil y transparente, o el Marco Global de Biodiversidad corre el riesgo de convertirse en una hoja de ruta vacía.

Fuentes adicionales

ceoe.es

Preguntas frecuentes

¿Qué significa COP en COP16?

COP son las siglas en inglés de “Conference of the Parties” (Conferencia de las Partes). Se refiere a la reunión de los países firmantes de un convenio internacional. En este caso, el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB).

¿Cuántos países participaron en la COP16?

Participaron las 196 partes del CDB, más observadores de organizaciones internacionales, ONG y comunidades indígenas. No hay una cifra exacta de países, pero la asistencia superó los 190.

¿Qué es el Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal?

Es un acuerdo histórico adoptado en la COP15 en 2022 que establece 23 metas para detener y revertir la pérdida de biodiversidad para 2030, incluyendo proteger el 30% de la tierra y el mar (CDB).

¿Cómo se financia la COP16?

La COP16 no se financia a sí misma; su función es acordar mecanismos de financiación. El principal resultado financiero es el Fondo Cali y la meta de movilizar 200 000 millones de USD anuales para 2030 (DSN España).

¿Qué papel juega la ONU en la COP16?

La ONU, a través del Programa de la ONU para el Medio Ambiente (PNUMA) y el CDB, organiza y facilita las negociaciones. La FAO albergó la sesión reanudada en Roma.

¿Cuándo será la próxima COP de biodiversidad después de la COP16?

La COP17 del CDB se celebrará en 2026 en Ereván, Armenia (Comisión Europea).

¿Qué críticas recibió la COP16?

Las principales críticas apuntan a la lentitud de las negociaciones, la dependencia del sector privado para la financiación y la falta de mecanismos de cumplimiento obligatorio (Ecologistas en Acción).

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